(PER) Plan de Energías Renovables 2011 -2020
Hola a todos,
Hoy os vengo a hablar de un tema muy interesante, el PER 2011-2020 (Plan de Energías Renovables) os haré un resumen de todo lo que contiene el documento en pocas palabras.
Es un Plan internacional dirigido por la Comisión Europea (CE) mediante el cual se diseñan escenarios energéticos y especialmente se desarrollan nuevos sistemas para las energías ya en uso, esto fomentará el uso de energías renovables.
Este plan es de obligado cumplimiento para todos los miembros de la Unión Europea pero cada uno tendrá unos objetivos determinados a su situación y sus características energéticas.
Las fuentes de energía renovables que se investigan y se desarrollan en el plan son: biocarburantes, biogás, biomasa, energías del mar, eólica, geotérmica, hidroeléctrica, residuos, solar fotovoltaica, solar térmica y solar termoeléctrica.
Se investigan los recursos en un momento determinado, las materias primas, las calidades de material y la situación económica del mercado de esa energía. A partir de esa información se desarrolla un estudio sobre cómo mejorar lo que ya hay, o lo que aún no tenemos pero podría suponer un gran avance en EERR como la Energía del Mar.
En concreto en España tenemos unos objetivos determinados para los distintos recursos energéticos:
- Biocarbuantes: La capacidad de producción es bastante elevada aunque actualmente está un poco parada, el incentivo fiscal y la obligación de uso son los pilares fundamentales.
- Biogás: El biogás agroindustrial es el que más se usará según las previsiones, esto tendrá un efecto beneficioso para la emisión de gases de efecto invernadero.
- Biomasa: Se usa principalmente el de uso doméstico, se investigará el desarrollo de esta energía especialmente para la edificación.
- Energías del mar: Aún está en desarrollo pero se considera que en España será una potencia energética muy importante aunque, de momento, con un coste de generación muy elevado. El objetivo propuesto es esencialmente de I+D.
- Eólica: Es una energía muy desarrollada en nuestro país y por lo tanto los objetivos es no tener demasiados avances, pero se seguirá investigando su desarrollo.
- Geotérmica: Es una enrgía con mucho potencial pero al mismo tiempo muy desconocida. El objetivo es buscar métodos para reducir el coste de perforación para la instalación del sistema.
- Hidroeléctrica: Es una energía muy potente y bastante desarrollada en nuestro país por lo tanto los objetivos se verán orientados a maximizar la eficiencia y a reducir costes.
- Resuiduos: Está desarrollada sobre todo en el ambiento doméstico pero no se preveen cambios significativos, los objetivos serán fomentar e informar a la ciudadanía.
- Solar fotovoltaica: Es un sector muy amplio en nuestro país, cuenta con 500 empresas y está muy asociado a la edificación. El plan marcado consiste en reducir los costes e impulsar el I+D.
- Solar térmica: Al igual que la fotovoltaica está muy desarrollada y tiene muchas empresas por ello los objetivos son reducir costes y la investigación de nuevos materiales o sistemas.
- Solar termoeléctrica: Es la energía en la que somos líderes mundiales, los objetivos serán de desarrollo I+D para mejorar componentes y el sistema de almacenamiento. También se prevee un descenso en los costes.
Pero las propuestas del plan no se reducen sólo a las energías que contempla si no además hay que crear y mejorar normativas para poder introducir el uso de las energías en la sociedad.
- El régimen especial de generación de electricidad con renovables: Permite la obtención de unas tasas razonables de rentabilidad de la inversión para que de esta manera se generen beneficios tanto para el usuario como para los que ofrecen el servicio. El sistema tiene que disponer de mecanismos suficientes para planificar y adecuar el crecimiento de estas tecnologías a los objetivos previstos por el plan.
- Sistema de incentivos al Calor Renovable para aplicaciones térmicas (ICAREN): Es un sistema de apoyo para la producción, inversión y desarrollo de proyectos está enfocado principalmente a Empresas de Servicios Energéticos (ESEs).
Cualquier actividad de suministro de energía térmica renovable, por parte de una ESE podrá acogerse al sistema, variando el incentivo según la fuente renovable. Se establecen unos mecanismos para controlar y regular las cuentías que se destinarán a los incentivos.
- Potenciación del autoconsumo de energía eléctrica generada con renovables (Balance neto): Es un sistema de compensación de saldos de energía que permite al consumidor autoproducir su propio consumo eléctrico, apoyándose en el sistema para almacener los excedentes. Esto funciona actualmente con energías eólica y solar.
Se crean una serie de programas económicos para fomentar las ayudas al desarrollo de estos sistemas como sería:
- Ayudas para la inversión, para nuevos prototipos o para la demostración de los sistemas desarrollados entre otros.
- Financiación para la investigación, para el desarrollo de prototipos, para entrar en fase de comercialización, para aumentar la distribución de sistemas eléctricos entre otros.
- Cambios en normativas para incorporar los nuevos sistemas, simplificar los trámites administrativos para la instalación, adaptar el Marco Legal del Régimen Especial, reducción de barreras administrativas en proyectos de I+D+i+d, adaptar el REBT (Reglamento técnico de baja tensión), establecer un mecanismo de balance neto, modificación del CTE (Código técnico de la edificación), creación de un Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico en Biocarburantes, entre otros cambios.
- Sobre las infraestructuras eléctricas hay que desarrollar una serie de cambios, desplazamiento paulatino de generadores, gestionar la demanda, desarrollar sistemas de almacenamiento, interconexiones entre países, propuestas administrativas para la planificación de infraestructuras asociadas a proyectos marinos.
- Actuaciones en el transporte por el uso de biogás, facilitando la inyección de biometano en las redes de gas, salvaguardando la seguridad del sistema y garantizando el uso de un gas de origen renovable.
- Aumento de la presencia de biocarburantes en la logísitica de hidrocarburos: Normalización, introducción de biocarburantes en la red de oleoductos y sostenibilidad, es decir, introducir un sistema de control para asegurar la sostenibilidad de los biocarburantes.
Es importante conocer el balance socioeconómico de los objetivos del plan en el que se consideran una serie de variables que algunas son cuantificables y otras es más complicadas de estudiar.
Es un plan que presenta varias ventajas entre las que destacan las económicas, sociales y ambientales.
Se estudia la inversión y el apoyo que se espera, se espera superar los 62.000 millones de euros que se dividirán entre el la administración (con un coste de 1.260 millones); que constará de ayudas públicas, coste imputado a la financiación y conjunto de iniciativas para información, planificación y promoción; y el sector privado (un coste inferior a 23.500 millones).
Se estudia los efectos económicos en el país, los ahorros derivados de las emisiones de CO2, el impacto económico sobre la tarifa eléctrica, el tiempo que tardan las energías en ser competitivas, los sobrecostes del sistema eléctrico, el peso de las materias primas sobre los costes totales equivalentes al uso de energías renovables, creación de riqueza, creación de empleo, entre otros estudios.
Los beneficios que obtenemos en todos en un plazo de una década son muy positivos.
Una vez sabemos que podemos mejorar y que metas nos pone la CE (Comisión Europea) establecemos unos escenarios y propuestas para llevar a cabo esos objetivos, es importante mantener una vigilancia constante de los parámetros sobre los que estamos realizando la investigación porque al ser planes a medio-largo plazo es posible que se modifiquen parámetro por lo tanto hay que estar constantemente realizando cambios.
El seguimiento y control periódico es parte del plan que representa una garantía de calidad y control. Para este seguimientos necesitamos conocer:
- Los órganos de seguimiento: Son España es el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDEA)
- Informes que elaborar: Hay que realizar una memoria anual, cuyo objetivo es evaluar el avance del cumplimiento de los objetivos. Teniendo en cuenta la evolución del plan anterior y revisar las propuestas.
- Revisión del plan: Se realiza una revisión parcial del Plan en varios de los sectoresiempre que vayan cumpliendo la trayectoria acordada. Las hipótesis generadas pueden haber sufrido cambios por las variables exógenas (los precios de las materias primas, la población, el crecimiento económico, o las políticas sectoriales).
Es un Plan muy importante, en prácticamente todos los aspectos beneficioso para la ciudadanía, el medio ambiente y las empresas inversoras. Por todo esto creo que es algo esencial que cada estado se comprometa a cumplir con los objetivos acordados y de esta manera contribuir a evitar futuros problemas ambientales, como el efecto invernadero que destruirían el planeta.
En la actualidad más de 90 países han adoptado compromisos, en diferentes grados, con el cambio climático.
Fuente: Plan de Energías Renovables 2011-2020
